CIUDADANOS DE ANTIOQUIA CON FICO

 

Medellín, 15 de mayo 2022.

 

CIUDADANOS DE ANTIOQUIA CON FICO

Los firmantes ciudadanos de Antioquia, vinculados a diversos campos de actividad       y con distintas orientaciones políticas, queremos expresar nuestro respaldo a Federico Gutiérrez porque su candidatura a la presidencia de la República representa los valores fundamentales de nuestra sociedad con los cuales nos identificamos plenamente:

1.    La libertad es inherente a la condición humana, es el valor político supremo y el principal deber del gobierno es respetarla, protegerla y ampliarla en todas sus manifestaciones.

2.    Adhesión total a a democracia como método de elección de los gobernantes y de toma de decisiones colectivas y respeto al estado de derecho por parte de gobernantes y gobernados.

3.    La economía de mercado y de propiedad privada es condición del progreso económico y de las mejoras sociales, y es deber del gobierno respetarlas y preservarlas.

 

4.    Entendemos que es necesario seguir impulsando las reformas institucionales coherentes y pertinentes para continuar reduciendo la pobreza y la desigualdad.

 

5.    Respaldo total a nuestras Fuerzas Armadas – Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía Nacional - como garantes de la soberanía, el orden público y la preservación de las libertades, la democracia y el estado de derecho.

 

Invitamos a todos los ciudadanos a votar masivamente por Federico Gutiérrez quien, como alcalde de Medellín, dio prueba de pulcritud, eficiencia y humanidad en el ejercicio de la autoridad y el manejo de los recursos públicos.

Hacemos un llamado al Gobierno Nacional, a las entidades de vigilancia y control, a la comunidad internacional y a la ciudadanía toda, a ejercer una extrema vigilancia para garantizar la pureza del sufragio y el respeto a los resultados de las elecciones.

 

Firmantes,

 

1.                Juan Gómez Martínez - exministro, exgobernador de Antioquia, exalcalde de Medellín, exembajador, exsenador

2.                Sergio Naranjo Pérez - exalcalde de Medellín, exembajador, exrector de la Universidad Autónoma Latinoamericana

3.                Jesús Vallejo Mejía - exmagistrado de la CSJ y exembajador en Chile

4.                Marco Antonio Velilla, exmagistrado del Consejo de Estado

5.                Carlos Mario Cano Diosa - exmagistrado titular Sala Disciplinaria, Consejo Superior de Judicatura.

6.                Guillermo Márquez – exmagistrado del Consejo Superior de la Judicatura

7.                Baltazar Medina - expresidente del Comité Olímpico Colombiano

8.                José María Maya Mejía - exrector Universidad CES

9.                Luis Carlos Muñoz - exrector Universidad de Antioquia

10.             Enrique Olano Asuad - exrector Universidad de Medellín

11.             Jorge Mario Ortiz - exrector Universidad de Medellín

12.             Bernardo Arteaga Londoño - abogado, ex rector del Colegio Mayor de Antioquia

13.             General RA Alfredo Rodríguez Pérez

14.             Coronel RA John Marulanda Marín

15.             Coronel RA Oscar Garcés Agudelo

16.             Coronel RA Daniel Acosta

17.             Coronel RA Horacio Lema Galeano

18.             Coronel RA Gonzalo Kitchen Arbeláez

19.             Teniente Coronel RA Álvaro Quijano Quijano

20.             Raúl E. Tamayo Gaviria- periodista

21.             Andrés Julián Rendón - dirigente Político, exalcalde de Rionegro

22.             Oscar Darío Pérez P. - representante a la Cámara

23.             Alberto Rendón - economista, exembajador en Chile

24.             Luis Guillermo Vélez Álvarez - economista, docente universitario

25.             Carlos Eduardo Isaza A. - empresario, presidente Integral

26.             Julio Andrés Aristizábal – empresario, Laura S.A.

27.             Juan David Pérez - exgerente de la Andi, expresidente Club Atlético Nacional

28.             Julio Roberto Gómez - expresidente del Deportivo Independiente Medellín

29.             Gustavo Jiménez - presidente de Servientrega, dirigente deportivo

30.             Mauricio Restrepo Gutiérrez- exgerente de EPM

31.             Diego Uribe Uribe - exgerente de EPM

32.             Martín Ospina - exsecretario General de EPM

33.             Jaime Alberto Peláez – ingeniero ex EPM

34.             Manuel de Jesús Tabares J. - ingeniero civil ex EPM

35.             Luis Fernando Mejía R. – ingeniero ex EPM

36.             Heriberto Antonio Castaño S. – ingeniero ex EPM

37.             Martín Mario Cuartas. – ingeniero ex EPM

38.             Carlos Mario Escobar - excontralor de Medellín

39.             John Jairo Córdoba - excontralor departamental

40.             Daniel Restrepo Martínez – empresario gerente de Solingenia SAS

41.             Paula Henao Cock – gerente general Induga S.A.

42.             Ruth Mary Ospina – empresaria propietaria Taller de Mueble SAS

43.             Samuel David Toledo - empresario propietario Taller de Mueble SAS

44.             Guillermo Obregón Henao – empresario hotelero

45.             Luis Bernardo Duque Osorio – empresario hotelero

46.             Alba Lucia Hoyos Londoño – empresaria hotelera

47.             Bernardo Tobón Martínez – empresario

48.             Andrés Felipe Rodríguez P. – empresario y líder social

49.             Mauricio Antonio Villa Sierra- empresario

50.             William A White Restrepo - empresario

51.             Andrés Bernal Correa - empresario

52.             Mauricio Yepes B - empresario

53.             Esteban Rodríguez Santamaría - empresario

54.             Rainer Seifert Frind - empresario

55.             Zulema González - empresaria

56.             Juliana Naranjo Ortiz - empresaria

57.             Luis Aníbal Galeano L - empresario

58.             Alejandro Guerra - empresario

59.             José Armando González Restrepo – empresario

60.             Margarita Londoño Agudelo - empresaria

61.             Ana María Calle Cuervo – empresaria

62.             Alicia Guerrero – empresaria

63.              Andrés Delgado Guerrero – empresario

64.             Gladys Reyes – empresaria

65.             Gabriel Jaime Cuartas Ruiz - empresario

66.             María Mercedes Zuluaga Botero – empresaria

67.             Martha Lucia Gutiérrez – empresaria

68.             Carlos Mario Vega Cuartas - empresario

69.             Hebert Zuluaga Salazar – empresario

70.             Gloria Arboleda Posada – empresaria

71.             Alberto Ramírez Montoya – empresario

72.             Elda Ivelcy Arboleda Posada – empresaria

73.             Ana Mercedes Cuervo - miniempresaria

74.             Gloria Beatriz Londoño Agudelo - miniempresaria

75.             Oscar Alberto Ángel Escobar – empresario

76.             Fernán Ángel Escobar – empresario

77.             Felipe Escobar Ángel – empresario

78.             Irene Gómez de Medina - empresaria

79.             Mario Medina Gómez - empresario

80.             Isabel Escobar de Echavarría - empresaria

81.             Nicole Toledo Ospina – empresaria propietaria Enzo y Fili Eventos SAS        

82.             Beatriz Gómez – empresaria

83.             Gloria Correa de Cock – empresaria

84.             María Clemencia Botero de V – empresaria

85.             Oscar Lema Ríos – empresario

86.             Alicia Uribe Gómez – empresaria

87.             Ramiro Vélez Gil – empresario

88.             Camilo Ángel Salazar – empresario

89.             María Victoria Siegert Restrepo – empresaria

90.             Pablo Vallejo Mejía – empresario

91.             José Domingo Álvarez P.  – empresario

92.             Margarita María Álvarez P. – empresaria

93.             Jorge Armando Muñoz R. – empresario

94.             Rodrigo Zuluaga Mejía – empresario

95.             Carlos Alberto García A. - empresario

96.             Hugo López Castaño - economista

97.             Daniel Villegas Díaz - economista

98.             Luz Stella Álvarez Cadavid - economista

99.             Clara Inés Álvarez Cadavid - economista

100.           Martha Inés Correa R. - economista

101.           Gloria Cecilia Tamayo Ortiz - economista

102.           Julio Jaime Calderón A. - economista

103.           Judhy Stella Velásquez. – abogada y economista

104.           Diego Fernando Gómez S. - economista, docente universitario

105.           Isaac Hurtado - economista

106.           Mario Hernández M. - economista

107.           Luz Stella Ríos T. - economista

108.           Libardo Botero - economista

109.           Rodrigo Uribe Delgado - economista

110.           José Bernardo Ruiz D. - economista

111.           Luis Guillermo Londoño - economista

112.           Diego Trejos - economista

113.           María Elena Duque Londoño – economista

114.           Luis Oscar Vargas Estrada – economista

115.           Juan Carlos Vélez Restrepo – economista

116.           Oscar Agudelo Ramírez – economista

117.           Alfonso Franco Vásquez – economista

118.           Gustavo Adolfo Bravo Díaz – economista

119.           Ludmila Flórez Malagón – economista

120.           Iván Bravo Díaz - economista

121.           Sergio Betancur Franco - administrador de empresas

122.           Jorge León Jaramillo Molina - administrador de empresas

123.           Tulio Arbeláez Gómez - administrador de negocios

124.           Jorge Humberto Morales R – administrador periodista

125.           Federico Isaza Álvarez - administrador

126.           Cesar A. Álvarez Hernández -administrador

127.           Nora María Arango O. - administradora

128.           Lina Naranjo Ortiz - administradora de empresa

129.           Luis Gildardo Jaramillo Rendón – administrador

130.           Luis Javier Tamayo Cárdenas – administrador

131.           Beatriz E Mora de López - administradora

132.           Jorge Luis González Henker - abogado

133.           Alberto Builes Ortega – abogado, exgobernador de Antioquia

134.           Libardo Botero Castaño - abogado

135.           Álvaro López Aristizábal - abogado

136.           Rosmery Velásquez - abogada

137.           Fernando Moreno Ortiz - abogado

138.           Jaime Francisco Dangond - abogado

139.           John Jairo Vélez A. - abogado especialista

140.           Doris Jaramillo Martínez - abogado

141.           Patricia Helena Gómez Arbeláez - abogada

142.           María Cecilia Ortiz Maya – abogada

143.           Juan Fernando Prieto - abogado

144.           Claudia Acosta - abogada

145.           Arnulfo Velásquez Montoya - abogado

146.           Gloria Elena Uribe Vásquez, abogada

147.           Rodrigo Sanín Zapata – abogado

148.           María Cecilia Lopera Betancur – abogada

149.           Carolina María Sierra Echeverri – abogada

150.           William Zapata Duque – abogado

151.           Mary Luz Hincapié de Londoño - abogada

152.           Guillermo Álvarez Múnera - ingeniero civil

153.           Diana Marcela Zapata - ingeniera, consultora ambiental

154.           Enrique Posada - ingeniero consultor

155.           Leonardo Fabio García Quintero - ingeniero industrial y MBA

156.           Juan Camilo Pimienta Duarte – ingeniero industrial

157.           Diego Vallejo López - ingeniero civil

158.           Heriberto Antonio Castaño S - ingeniero civil

159.           Martín Mario Cuartas - ingeniero mecánico

160.           Gabriel Jaime Arcila A - ingeniero civil

161.           William Gallego Henao - ingeniero civil

162.           Mauricio Córdoba Jaramillo - ingeniero civil

163.           Francisco Piedrahita Diaz - ingeniero civil

164.           Roberto A. Martínez - ingeniero civil

165.           Luis Javier Betancur Ossa - ingeniero civil

166.           Guillermo López Vergara- ingeniero industrial

167.           Luis Hernando Bahamón Trujillo – ingeniero

168.           Gustavo Martínez Cadena- ingeniero civil

169.           Carlos Arturo Restrepo Silva – ingeniero eléctrico

170.           Johel Moreno Sánchez – ingeniero civil

171.           David Cock Botero – ingeniero mecánico

172.           Ramiro Pérez González – ingeniero civil

173.           Francisco Alonso Palacios Botero – ingeniero civil

174.           Sigifredo Urrego Uribe – ingeniero civil

175.           Rodrigo López Ríos – ingeniero civil ex alcalde de La Ceja

176.           Jesús Ignacio Ortiz Arbeláez – ingeniero civil

177.           León Restrepo Gallego – ingeniero civil

178.           Fabio Mejía Cadavid – ingeniero civil

179.           Luis Carlos Gaviria Echeverri – ingeniero civil

180.           Jaime A García Rivera – ingeniero civil

181.           Carlos Pérez Martínez – ingeniero administrativo

182.           Jaime García Velásquez – ingeniero químico

183.           Gloria Estela López Naranjo – ingeniera administrativa

184.           Gabriel Jaime Arbeláez Estrada – ingeniero

185.           Orlando Prada López - ingeniero

186.           Tatiana Tamayo S – contadora pública

187.           Carlos Augusto Rodríguez Mora - médico ortopedista

188.           Diana Patricia Sierra Bedoya - médica

189.           John Jairo Londoño Galvis – médico cirujano

190.           Alonso Peña López – médico cirujano

191.           Hernando Álvarez Cock – médico internista

192.           Bernardo Chica Molina – médico internista

193.           Gabriel Dipp Diazgranados - medico radiólogo y exconcejal de Medellín

194.           Rodrigo Velásquez Gallego – médico

195.           Fernando Urrego Mejía - médico

196.           Jaidy Meek – odontóloga

197.           Agnes Martínez Zapata – odontóloga

198.           Ramiro Alonso Vergara Támara – odontólogo

199.           José Carlos García Giraldo - químico

200.           Vicente Ferrer Martínez – contador y empresario

201.           María Stella Londoño Agudelo - contadora

202.           Emma Eugenia Cadavid Bedoya – contadora

203.           Lucia Galeano Zuleta – contadora

204.           Fabiola del Carmen Gutiérrez Sánchez – contadora

205.           Gladys Irene Arboleda Posada - contadora

206.           Virginia Hincapié Gómez – contadora

207.           María Cecilia Álvarez Galeano - contadora

208.           Oscar de Jesús Machado Jaramillo - zootecnista

209.           Benjamín Montoya Jaramillo - arquitecto

210.           César Álzate – arquitecto

211.           Gloria Elena Aristizábal D – arquitecta

212.           José Pablo Llano - arquitecto

213.           Esteban Rivera Vélez – negociador internacional

214.           Alberto Suárez Castrillón - biólogo

215.           Guillermo Restrepo Gutiérrez - comunicador social y periodista

216.           Iván de J. Guzmán - presidente del Club de la Prensa de Medellín

217.           María Victoria Jiménez G. – comunicadora

218.           Paula Andrea Gómez Blandón - comunicadora

219.           María Antonia Moncada - comunicadora

220.           Luz María Bustamante Z. - comunicadora

221.           María Mercedes Botero – comunicadora

222.           María Inés Botero – comunicadora

223.           Rafael Uribe Uribe - columnista

224.           Marta María Botero – psicóloga

225.           Johana Maritza Gómez Blandón – psicóloga

226.           José Alvear Sanín - editor

227.           Norela Marín Vieco - exdirectora Teatro Pablo Tobón Uribe

228.           Gabriel Romero - cantante

229.           Luz María Piedrahita Borrero – escultora

230.           Piedad Lucía Urrego Uribe – artes plásticas

231.           Germán Cabarcas – matemático y docente universitario

232.           Julia Leanne Londoño, profesora universitaria

233.           Álvaro Osorio Atehortúa – académico

234.           Claudia Ochoa Bonneth – licenciada en educación

235.           Victoria Eugenia Mesa Mesa – licenciada en educación

236.           Luis Javier Velásquez Restrepo - exparlamentario

237.           Jorge Valencia - piloto

238.           Juan José Posada Velásquez – piloto comercial

239.           Pastor Acevedo Estrada - piloto

240.           Luis Eduardo Zora Murillo – asesor empresarial

241.           Juan Eugenio Cañas Merino - asesor empresarial

242.           Iván Rodrigo Asuad Mesa – asesor empresarial

243.           Cristóbal Echavarría Escobar – asesor inmobiliario

244.           Luis Fernando Franco Tobar - financista

245.           Luis Alfonso Cardona Jaramillo – escritor, conferencista

246.           Natalia Mejía Gómez - Gerente Mercadeo Autolarte

247.           Juan Pablo Riaño – gerente de operaciones

248.           Santiago Jaramillo Palomares – restaurantero

249.           Diego Ernesto Gómez Calle - restaurantero

250.           Juliana Medina Gómez – productora de moda

251.           Verónica Urrego Saldarriaga - diseñadora

252.           Juan Manuel Bustamante Hernández - ajedrecista

253.           Rodrigo Antonio Cardona Benjumea – sociólogo

254.           Juan Carlos Ariza Gómez – sociólogo

255.           Beatriz Elena Vélez Vallejo – enfermera

256.           Clara Inés Peláez Trujillo – enfermera

257.           Ángela María Arango Rave - bacterióloga

258.           Nora Arbeláez Arbeláez  - tecnóloga en comercio

259.           Lucía Gutiérrez Estrada – tecnóloga de alimentos

260.           Samuel Horacio Londoño Agudelo – técnico deportivo

261.            Sergio Ramón Medina Jaimes – Presidente del Sindicato Nacional de trabajadores de la música (Sintramusic) agrupa a 3.800 familias

CIUDADANOS DE MEDELLÍN CON FICO*

 

CIUDADANOS DE MEDELLÍN CON FICO*

Los firmantes ciudadanos de Medellín – vinculados a diversos campos de actividad y con distintas orientaciones políticas – queremos expresar nuestro respaldo a Federico Gutiérrez porque su candidatura representa los valores fundamentales de nuestra sociedad con los cuales nos identificamos plenamente:

1.   La libertad es inherente a la condición humana, es el valor político supremo y el principal deber del gobierno es respetarla, protegerla y ampliarla en todas sus manifestaciones.

 

2.   Adhesión total a la democracia como método de elección de los gobernantes y de toma de decisiones colectivas y respeto al estado de derecho por parte de gobernantes y gobernados.

 

3.   La economía de mercado y de propiedad privada es condición del progreso económico y de las mejoras sociales y es deber del gobierno respetarla y preservarla.

 

4.   Entendemos que es necesario seguir impulsando las reformas institucionales coherentes y pertinentes para continuar reduciendo la pobreza y la desigualdad. 

 

5.   Respaldo total a nuestras Fuerzas Armadas – Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía Nacional - como garantes de la soberanía, el orden público y la preservación de las libertades, la democracia y el estado de derecho.

 

Invitamos a todos los ciudadanos a votar masivamente por Fico Gutiérrez quien, como alcalde de Medellín, dio prueba de pulcritud, eficiencia y humanidad en el ejercicio de la autoridad y el manejo de los recursos públicos.

Hacemos un llamado al Gobierno Nacional, a las entidades de vigilancia y control, a la comunidad internacional y a la ciudadanía toda a ejercer una extrema vigilancia para garantizar la pureza del sufragio y el respeto a los resultados de las elecciones.

Medellín, mayo 15 de 2022.

1. Luis Guillermo Vélez Álvarez, Economista, Docente universitario, CC 70.063.180.
2. Gloria Cecilia Tamayo Ortiz, Economista, CC 32.516.541.
3. Rosmery Velásquez, Abogada, CC 32.410.308.
4. Fernando Moreno Ortiz, Abogado, CC 8.281.322.
5. Diego Uribe U. Ingeniero, Ex – gerente de EPM, CC 8.301.965
6. Julio Jaime Calderón A. Empresario, Gerente POTÉNTUM, CC 70.060.508.
7. Judhy Stella Velásquez. Abogada-Economista, CC 32.431.779
8. Diego Fernando Gómez S. Economista, Docente Universitario. CC 70.557.316
9. Isaac Hurtado, Economista, CC 1152218236
10. Germán Cabarcas, Matemático, Docente Universitario, CC 9.063.866
11. Alberto Rendón, Economista, Ex – embajador en Chile, CC 8239.684.
12. Mario Hernández M. Economista, CC 10.060.368
13. Luz Stella Ríos T. Economista, CC 32.433.065
14. Jorge Mario Ortiz, Administrador, Ex – Rector U de Medellín, CC 70.042.401.
15. Jaime Francisco Dangond, Abogado, CC 8.352.125
16. Diana Marcela Zapata, Ingeniera, Consultora Ambiental, CC 42.109.722
17. John Jairo Vélez A. Abogado Especialista, CC 70.074.599
18. Nora María Arango O. Administradora, CC 42.997.840
19. Daniel Villegas Diaz, Economista, CC 8.318.613
20. Doris Jaramillo Martínez, Abogada, CC 32.534.533
21. Andrés Bernal Correa, Empresario, CC 98,557.227
22. Libardo Botero, Economista, CC 8.305.916.
23. Andrés Julián Rendón, Dirigente Político, Ex – alcalde de Rionegro, CC 15.440.458.
24. Carlos Eduardo Isaza A. Empresario, Presidente Integral, CC 71.681.952
25. Mauricio Yepes B. Empresario, Gerente Prestige SAS, CC 70.557.588
26. Enrique Posada, Ingeniero Consultor, CC 8.292.150
27. Andrés Felipe Rodriguez P. Empresario, Líder Social, CC 8.127681
28. Jorge Valencia, Piloto de Helicóptero, CC 71.675.826
29. Jaime Alberto Peláez, Ingeniero, Ex -EPM, CC 70.073.664
30. Manuel de Jesús Tabares J. Ingeniero Civil, Ex – EPM, CC 3.350.995
31. Luis Fernando Mejía R. Ingeniero, Ex – EPM, CC 70.111.144
32. Heriberto Antonio Castaño S. Ingeniero, Ex – EPM. CC 70.056.198
33. Martín Mario Cuartas. Ingeniero, Ex – EPM, CC 8.311.371. 
34. Esteban Rodriguez Santamaría, Empresario, CC 70.054.393
35. Oscar Darío Pérez P. Representante a la Cámara, CC 70.049.979

36.  Rodrigo Uribe Delgado, Economista, Ex – EPM, CC 70.117.623

37.  José Bernardo Ruiz D. Economista, Ex – EPM, CC 19.106.653

38.  Manuel de J Tabares J., Ingeniero Civil, Ex – EPM, CC 3.350.995

39.  Heriberto Antonio Castaño S. Ingeniero, Ex – EPM, CC 70.056.198

40.  Martín Mario Cuartas, Ingeniero Mecánico, Ex – EPM, CC 8.311.571

41.  Gabriel Jaime Arcila A. Ingeniero Civil, 8.297.968

42.  William Gallego Henao, Ingeniero Civil, CC 70.064.728

43.  Mauricio Córdoba Jaramillo, Ingeniero Civil, CC 70.067.751

44.  Francisco Piedrahita Diaz, Ingeniero Civil, Ex – EPM, CC 70.043.701

45.  Roberto A. Martínez, Ingeniero Civil, CE 138291

46.  Claudia Acosta, Abogada, CC 32.530.559

47.  César Alzate, Arquitecto, CC 70.071.632

48.  Luis Aníbal Galeano L, Empresario, CC 70.099.535

49.  Hugo López Castaño, Economista, CC 8.280.516

50.  Claudia Patricia Gallego, Ingeniera, CC 42777154.

 

 

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* Declaración apoyada por 250 ciudadanos de Medellín.

AFINIA NO DEBE FRACASAR*

 

AFINIA NO DEBE FRACASAR*

Luis Guillermo Vélez Álvarez

Economista

El señor Javier Lastra Fuscaldo, impuesto en la gerencia de AFINIA por el alcalde de Medellín, está a punto de lograr la hazaña de hacer fracasar, por primera vez, a EPM en sus intervenciones, hasta hoy exitosas, en los mercados de comercialización- distribución de Colombia y algunos países de Centro América.

Ese fracaso, además de tener graves consecuencias económicas y reputacionales para EPM, volverá inútiles los enormes esfuerzos del Gobierno Nacional para hacer financieramente viable el mercado de la Costa Atlántica y facilitar la llegada de nuevos operadores después del colapso de Electricaribe, filial de Gas Natural.

El Gobierno Nacional asumió la deuda de Electricaribe con el sector financiero y el mercado eléctrico, se hizo cargo del pasivo pensional y modificó drásticamente la regulación de comercialización para hacer posible el ingreso de EPM en el mercado de Caribe Mar, compuesto por los departamentos de Córdoba, Sucre, Bolívar, Cesar y el sur de Magdalena. Específicamente, la Comisión de Regulación de Energía (CREG) eliminó el tope de 25% del mercado nacional de comercialización que podía tener directa o indirectamente un mismo agente. Con la incorporación de Caribe Mar – AFINIA, el Grupo EPM pasó del 23% al 35% en comercialización-distribución, con 1.5 millones de clientes adicionales.

En solo cinco meses al frente de AFINIA, Lastra Fuscaldo logró arruinar los indicadores llevando las metas de cumplimiento de 96% a 75%. Por esa razón, el 28 de febrero, la Superservicios decidió activar comité de seguimiento al programa de gestión suscrito con la Empresa. Se están incumpliendo, entre otras cosas, las metas de reducción de pérdidas y de reducción del riesgo eléctrico, todo lo cual depende de la adecuada y oportuna ejecución del programa de inversiones al que está comprometida la Empresa con la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), por las resoluciones 025 y 079 de 2021 mediante las cuales se aprobaron las tarifas. Y aquí llegamos al almendrón del asunto.

Los ingresos de AFINIA provienen de sus actividades de comercialización y distribución que, aunque están vinculadas, son negocios diferentes. Como comercializadora AFINIA compra energía en el mercado mayorista y la vende en el minorista; como distribuidora gestiona la red eléctrica para garantizar la continuidad y calidad del suministro.

La actividad de distribución es intensiva en capital fijo y es remunerada mediante una tarifa o cargo unitario ($/KWh) fijado por la CREG, con base en las inversiones que debe realizar la empresa durante el período de vigencia de dicho cargo. El valor del cargo, evidentemente, está condicionado a la realización de las inversiones pues si estas no se ejecutan cobrarlo se constituiría en un fraude.

Por regulación, AFINIA tiene que realizar, en cinco años, inversiones por 2 billones de pesos o, como mínimo, 1.3 billones, es decir, unos 260.000 millones anuales.  Por razones incomprensibles, el gerente Lastra Fuscaldo decidió suspender varios procesos de contratación en marcha y retrasar el inicio de otros, todo lo cual se ha traducido en un incumplimiento del plan de inversiones de tal magnitud que tiene preocupadas a las autoridades del sector eléctrico.

Si no se cumple las inversiones mínimas, AFINIA podría perder hasta 10 puntos en las pérdidas reconocidas en la tarifa lo que llevaría una disminución de 500.000 millones pesos en los ingresos anuales. Este desastre financiero iría acompañado de un desastre reputacional pues nadie entendería, ni en la Costa Atlántica ni en ninguna parte del País, que EPM hubiera fracasado en la recuperación del servicio en Caribe Mar después de las concesiones que hizo el Gobierno Nacional para facilitar su entrada en ese mercado.

LGVA

Mayo de 2022.

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* Esta nota está basada en información preparada para SINPRO. Se publica con autorización.

Propuestas tributarias en los programas presidenciales y consecuencias para EPM*

 

Propuestas tributarias en los programas presidenciales y consecuencias para EPM*

Luis Guillermo Vélez Álvarez

Economista

I.             Introducción

La ampliación del gasto público para atender la emergencia del COVID – 19 elevó el déficit fiscal y la deuda bruta del Gobierno Nacional que, en 2021, alcanzaron 7.1% y 63,8% del PIB, respectivamente. Para 2022, el Ministerio de Hacienda espera que el déficit se reduzca a 6.2% y el endeudamiento a 62,7% [1].  

Ese nivel de déficit fiscal ni el endeudamiento al que da lugar son sostenibles. Todo parece indicar que el próximo gobierno tendrá que realizar un importante ajuste fiscal elevando los impuestos, reduciendo el gasto o ambas cosas a la vez. Por esa razón, los programas de todos los candidatos presidenciales presentan propuestas tributarias algunas de las cuales se examinan a continuación.

Con el propósito de contextualizar las propuestas de los candidatos se presenta, en primer lugar, un panorama los impuestos nacionales (II). Posteriormente, se examinan las principales propuestas (III) y se discuten las consecuencias para EPM (IV). Se termina con un resumen (V) de las principales conclusiones.

II.            Panorama de los impuestos nacionales.

Los principales impuestos nacionales son el impuesto de renta y complementarios a personas naturales (IRPN), el impuesto de renta a personas jurídicas (IRPJ) y el impuesto al valor agregado (IVA). Además de estos tres, que explican el 88,2% del recaudo, están el Gravamen de los Movimientos Financieros (GMF), el Arancel de Aduanas (AA) y una decena de impuestos menores, algunos en vía de extinción.

La Tabla 1 presenta las cifras de recaudo y las participaciones porcentuales de los diferentes impuestos. Algunos comentarios:

·         Como el PIB colombiano es el orden de 1.176 billones de pesos, el recaudo de impuestos nacionales de 173,7 billones equivale a un 14,8% del PIB.

 

·         Para tener una idea precisa de la carga tributaria, a la anterior suma hay que adicionarles los impuestos territoriales, los parafiscales de nómina, los parafiscales de servicios públicos, las transferencias del sector eléctrico, los aportes patronales a la seguridad social y las regalías minero energéticas; todo lo cual se estima en 121 billones[2]. 

 

·         Sumados los impuestos nacionales, los locales y la parafiscalidad de todo tipo, la carga tributaria asciende a 295 billones, lo que equivale a un 25% del PIB. Esto es exagerado para una economía de ingreso medio bajo como la colombiana, un lastre a su crecimiento.  

TABLA 1

 

Aunque en los programas se hace mención marginal a la tributación local y a la parafiscalidad, las propuestas de los candidatos están referidas principalmente a los impuestos nacionales. Por ello es necesario hacer explicita la carga tributaria total pues en la formulación de sus propuestas algunos candidatos parecen ignorar la tributación local y la parafiscalidad.

III.          Propuestas tributarias.

Todo impuesto se compone de una base gravable, una tarifa general y un conjunto excepciones que benefician a grupos específicos de contribuyentes, haciendo que el recaudo potencial esté por debajo del que resulta de aplicar la tarifa general a la base gravable del impuesto. Se da el nombre gasto tributario a la diferencia entre esas sumas.  

De acuerdo con lo anterior, las propuestas sobre los grandes impuestos nacionales se refieren a la modificación de su base, de su tarifa o de los beneficios tributarios. Adicionalmente, hay propuestas sobre el gasto público, impuestos menores y otras cuestiones de técnica tributaria para reducir la evasión y la elusión y mejorar el recaudo. La Tabla 2 sintetiza las propuestas de los candidatos sobre cada uno de los aspectos

TABLA 2

 

La lectura de la tabla es extremadamente sencilla: el signo más (+) indica que el candidato propone un aumento, el menos (-) una reducción y el cero (0) ningún cambio.

Gasto Público. Federico Gutiérrez es único candidato que plantea una reducción de gasto público, por la vía del recorte burocrático y de una mejor focalización de los subsidios. Gustavo Petro y Sergio Fajardo proponen la creación de más entidades gubernamentales – incluidos dos ministerios, Petro, y uno Fajardo – y una ampliación de los llamados “subsidios sociales” que se financiarán con más impuestos[3].

Impuesto de renta personas naturales (IRPN). Tanto Fajardo como Petro proponen aumentar la tarifa del IRPN; en cuanto a la base, Fajardo quiere ampliarla, mientras que Petro, al parecer, no la modificaría pues su propuesta está centrada en el aumento de los impuestos a “los cuatro mil ricos”. Fico confía en que el aumento del recaudo, resultante del mayor crecimiento de la economía, haga innecesario el aumento de los impuestos[4].  

Impuesto de renta a las personas jurídicas (IRPJ). En el País se ha ido generando el conceso de que las tarifas de los impuestos a las empresas son excesivas y afectan la competitividad para atraer inversión, lo cual ha dado lugar a todo un esquema de beneficios tributarios distorsionantes, costosos e ineficientes. Este diagnóstico fue recogido por la Misión de Expertos en Beneficios Tributarios (MEBT) de la OCDE que presentó su informe el año pasado. Una de las principales propuestas de la Misión es reducir la tarifa del IRPJ y eliminar gradualmente los beneficios tributarios. Todos los candidatos parecen estar alineados con esa idea y con la de aumentar la base reduciendo la informalidad.

Impuesto al Valor Agregado (IVA).  El IVA contribuye con el 43,5% del recaudo y, según la MEBT el “costo fiscal” de los beneficios tributarios asociados al IVA – exclusiones y tarifa reducida - es de 75 billones de pesos. No obstante, ninguno de los candidatos tiene propuestas de modificar el IVA, ni en la tarifa ni en la base. Es dudoso que la gran ampliación del gasto que anuncia Fajardo y Petro pueda hacerse sin aumentar este tributo.

Otros impuestos. Todos los candidatos están, por así decirlo, en la onda de los “impuestos verdes”, que hoy representan una porción insignificante del recaudo. En general el objetivo de los “impuestos verdes” más que la generación de ingresos tributarios es el de inducir conductas más respetuosas con el ambiente. Es en el programa de Fajardo donde con más entusiasmo se habla de este asunto: esperan recaudar unos 400 mil millones de pesos adicionales por impuestos verdes[5]. Hay que mencionar en este punto el impuesto a la propiedad de la tierra que propone el candidato Petro[6].    

Beneficios tributarios. En este punto hay unanimidad entre todos los candidatos: todos quieren eliminar o reducir los beneficios tributarios[7]. La MEBT estimó en 92 billones su costo fiscal, 75 por IVA y 17 por renta. Como ya se dijo, los candidatos no quieren tocar el IVA y se centran en los beneficios renta, los cuales provienen de los ingresos no constitutivos de renta, las rentas exentas y los descuentos tributarios. Hay también otros de especial importancia para las empresas como las tarifas reducidas en zonas francas y sectores especiales como el hotelero, los acuerdos de estabilidad tributaria vigentes, los incentivos a las mega-inversiones, el descuento del IVA pagado en bienes de capital y la deducción de ICA del impuesto de renta.

IV.          Impactos sobre EPM.

EPM podría verse afectada por la eliminación total o parcial de los beneficios tributarios. En efecto, como gran contribuyente y gran inversionista, EPM hace uso de varios beneficios tributarios, a saber:  

·         Contrato de estabilidad jurídica firmado en 2008 con 20 años de vigencia. Este contrato le dio estabilidad a la norma que permitía deducir del impuesto de renta hasta el 40% de la inversión en activos fijos. El desarrollo de proyectos como Porce III e Hidroituango se benefició de esa norma.

 

·         Descuento del 50% del Impuesto de Industria y Comercio (ICA). La MEBT ha propuesto la eliminación del ICA. EPM Matriz paga anualmente unos 40.000 millones de pesos por ICA en los diferentes municipios donde desarrolla su actividad. Si este descuento desapareciera EPM tendría unos 20.000 millones más por impuesto de renta.

 

 

·         Descuento del IVA en bienes de capital. Prácticamente todas las legislaciones tributarias del mundo contemplan alguna deducción o descuento del IVA pagado en la adquisición de bienes de capital. A fin de cuentas, el IVA es un impuesto que debe gravar el consumo, no la inversión. Como gran inversionista que es, el Grupo EPM hace uso frecuente de este beneficio al igual que todas las empresas del sector de los servicios públicos.  

 

V.           Conclusión.

Desde hace años se plantea la necesidad de reducir la tarifa de impuesto de renta a las empresas, aumentar la tarifa y la base del impuesto a las personas naturales y la reducción o eliminación de los beneficios fiscales. Todos los candidatos presidenciales recogen en sus propuestas programáticas esas ideas. Es poco probable que, dada la situación fiscal de la Nación, puedan reducirse la tarifa de IRPJ, pero si puede suceder que se eliminen beneficios como el descuento del 50% del ICA y el descuento del IVA en bienes de capital. En ese caso EPM y todo el Grupo vería un aumento apreciable en el impuesto de renta. Es poco probable que el Gobierno Nacional, cualquiera sea el presidente, termine abruptamente el contrato de estabilidad jurídica con EPM que tanto ha beneficiado la inversión. El descuento de 40% de lo invertido fue fundamental para la viabilidad financiera de proyectos como Porce III e Hidroituango.

LGVA

Mayo de 2022.

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* Informe preparado para el Sindicato de Profesionales de EPM, SINPRO. Se publica con su autorización.

 

[1] Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Plan Financiero 2022. Boletín n° 4, febrero de 2022. https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=/ConexionContent/WCC_CLUSTER-185368//idcPrimaryFile&revision

 

[2] https://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com/2020/11/la-carga-tributaria-en-colombia-las.html

 

[3] Se lee en el programa de Petro:

“…haremos realidad el derecho fundamental a la salud sin ningún tipo de barreras y a la pensión vitalicia y universal, las familias gozarán del mínimo vital de agua, energía, internet, servicios públicos y a una vivienda para la vida. Esto será posible porque avanzaremos hacia una justicia tributaria con impuestos progresivos y equitativos”. (Página 6).

[4] Se lee en el programa de Fico:

“Nos concentraremos en hacer crecer la economía por encima de su potencial, lo que nos permitirá un recaudo que permitirá no afectar con impuestos excesivos a la clase media, los bienes de primera necesidad, ni la generación de empleo.” (Página 30)

 

[5] Se lee en el programa de Fajardo:

 “Vamos a modificar el impuesto al carbono, aumentando su tarifa y ampliando su base gravable. Esto nos permitirá reducir las emisiones de CO2 para cumplir las metas que se propuso el país frente al cambio climático. Ampliaremos el impuesto que actualmente se aplica a las bolsas plásticas, a todos los plásticos de un solo uso (exceptuando aquellos para fines médicos). Crearemos el impuesto al consumo de los alimentos ultra-procesados (bebidas endulzadas y comida chatarra) y aumentaremos la tarifa vigente del impuesto al tabaco”

 

 

[6] Se lee en el programa de Petro:

“En aquellas subregiones estratégicas para hacer de Colombia una potencia agrícola, propondremos al propietario del latifundio improductivo activar la producción de sus terrenos, pagar los impuestos correspondientes, o en última instancia, venderlos al Estado para que este a su vez lo entregue a las comunidades rurales” (Página 19)

[7] Se lee en el programa de Petro:

“Desmontaremos gradualmente aquellos beneficios tributarios que sin debida justificación económica y social introducen graves distorsiones a la competencia, incentivan la extracción minero-energética y privilegian primordialmente a, o son utilizados mayormente a su favor por, personas naturales y jurídicas de altos ingresos y patrimonio”. (Página 20)

Se lee en el programa de Fico:

“Buscar un cambio al estatuto tributario que lo haga más eficiente y transparente mediante la eliminación de exenciones y un aumento gradual del recaudo con impuestos que no afecten ni a los vulnerables ni a la clase media y ayuden a mejorar la progresividad tributaria del país”. (Página 29).

Fajardo es más específico. Se lee en su programa:

“Vamos a nivelar la cancha entre las empresas, eliminando todas las exenciones que no tengan un efecto socialmente deseable probado como, por ejemplo, la creación de empleo. En particular, eliminaremos las rentas exentas y las tarifas diferenciadas para las mega-inversiones, el sector hotelero y la economía naranja (…) Eliminaremos el descuento del ICA al impuesto de renta. Revisaremos la pertinencia de mantener las zonas francas”.